過去ログ①
001254
もりまちを考える掲示板
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森町公式サイトオープン!!... 投稿者：鬼牛 投稿日：2004/04/01(Thu) 20:54 No.29
森町公式サイトオープン!!WEBサイトがオープンしました。
http://www.town.hokkaido-mori.lg.jp/
森町役場広報情報室
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合併問題関係のＨＰ、掲示... 投稿者：KEN 投稿日：2003/12/25(Thu) 01:29 No.28
○七飯町の掲示板
「http://www.town.nanae.hokkaido.jp/cgi-win/signbook/list.exe?signbook/nanae.ini」
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市町村合併の説明会に参加... 投稿者：KEN 投稿日：2003/12/21(Sun) 02:57 No.25
２０日午後６時半より、市町村合併の説明会が森商工会議所でありました。
最初に感じたことは、町長が欠席してたのには驚きでした。商工会議所が主催の「説明会」だかららしいですが、どうも直接町民と対話する気はないようです。助役をはじめとした１０名ほどの役場職員の出席と５０名ほどの参加者でした。
さらに、驚くことに、今後説明会とか懇談会は持つ予定はないとのことです。一連の砂原町との合併の方向が決まった経過の説明だけで、残ったのが砂原町と森町だから2町で合併するんだということらしい。今後、地方交付税が「予想」以上に減額されるからこのままでは財政が持たないからというのが大きな理由であると・・・・・。
いいかげんに森町民を「愚民」扱いするのは、止めてもらえないでしょうかね、ということを改めて感じてきました。
地方分権の推進という流れの中での市町村合併は、「自己決定と自己責任」といわれるように住民が自主的に町づくりをする上で「町民参加」が不可欠な重要な要素であるはずなのに「今後説明会とか懇談会（「町民参加の一形式だと思います）は持つ予定はない」というのですから、あきれてしまいます。しかも、昨年の説明会で出された質問や意見に対する回答をしていないことを認め、陳謝しているにもかかわらず、また、同じことを繰り返そうというのですから言葉もありません。一方的に今後決まったことを広報などで流すというのです。いったいどこで町民の意見を、砂原町との合併が賛成なのか、反対なのかの意見を聞こうというのでしょうか。しかも、今回の説明では、砂原町との合併のメリット、デメリットなどの資料を一切出しもしないで、賛成も反対もないでしょうという意見は、もっともなことなのです。出さない理由に、砂原町への気配りがあるようですが、財政状況をはじめさまざまな各町の情報は公開されているはずで、すでに公開されている情報を出したがらないということはどういうことなのか。情報公開条例を使わなければ、出してもらえないんでしょうか。
2年以上も前から、役場の中では市町村合併の問題を検討し、半年の間Ｆパターンの5町のデータを持ち寄り検討してきたのですから、当然砂原町のデータもあるはずなのです。もし無いというのであれば、職務怠慢もはなはだしいことになります。どちらなのでしょうか、情報を隠しているのか、仕事をしていないのか・・・・・。
合併の大きな理由に地方交付税が減らされるからだというのがあります。まるで、最近になってそのことが解ったんだと言わんばかりの理由。
そんなこと何年も前から解っていたことでしょう。昨年の説明会では、財政的に「苦渋の10年間を合併しないで頑張っていきたい」と言っていたわけで、単独でやっていくのではなかったのでないですか。1年もしないうちに、ギブアップするのですか。1年先の見通しも立てれないということなのですか。町民に向かって「見通しが甘かったことで合併しなければならなくなった」ことを陳謝しなければならないのではないですか。
今、ここに至ってもまだ明確に砂原町と合併するんだといううことを言わないということは、どういうことなのか。法定協議会を作るということは、当然合併を視野に入れてのことのはずなのに。時間がないという割には、通常では合併に22ヶ月を要するといわれているという割には、あせりが感じられない。確か、国や道からの職員の派遣をしてもらえるのには、年内の法定協議会の設置が必要だったはずですが・・・・。ただで人材を確保できる制度を利用しないてはないと思いますが。現在の森町の人材で充分だということなのでしょうか・・・・・。
とにかく、他の町の合併の型が決まりつつ中で、砂原町とだけの合併か、単独かの選択しかありません。もっと広範囲の合併を模索するには、すでに手遅れ・・・・・？
「先の見通しが甘かった」ということでしょう。
いったい誰が責任をとってくれるのでしょうか・・・・・・！？。
森町の掲示板にも投稿しました。
削除されるかもしれません。
森町の掲示板の設置の意味は、「森町を基点とした情報交換等にご利用」してもらうことのはずなのですが、過去ログは無いし、保存件数が20件と極端に少なくて、理解に苦しみます。
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Re: 市町村合併の説明会に... ♪ - 2003/12/24(Wed) 11:32 No.27
森の掲示板見てこっちに流れてきました。
あまりはっきり書くと削除?!と思いきや閉鎖ですか^^;
もう笑うしかありませんね………
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町村合併問題～今日に至る... 投稿者：KEN 投稿日：2003/12/21(Sun) 12:06 No.26
森町の１７日から始まった、町村合併の時の資料です。
全４ページ。
表紙 「http://ezo-jp.com/kensou/news/news101.jpg」
１ページ 「http://ezo-jp.com/kensou/news/news102.jpg」
２ページ 「http://ezo-jp.com/kensou/news/news103.jpg」
３ページ 「http://ezo-jp.com/kensou/news/news104.jpg」
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合併問題関係のＨＰ、掲示... 投稿者：KEN 投稿日：2003/12/13(Sat) 16:14 No.22
○長万部町市町村合併関連のホームページ
「http://www.town.oshamambe.hokkaido.jp/merger/frame.htm」
○七飯町・鹿部町任意合併協議会
「http://www.town.nanae.hokkaido.jp/gappei.htm」
○上磯町・大野町任意合併協議会
「http://www.town.kamiiso.hokkaido.jp/gappei-hp/toppage.htm」
○七飯町の市町村合併関連のホームページ
「http://www.town.nanae.hokkaido.jp/gappei/default.htm」
○鹿部町の市町村合併関連のホームページ
「http://www.town.shikabe.hokkaido.jp/gappei/default.htm」
○八雲町市町村合併関連のホームページ
「http://www.town.yakumo.hokkaido.jp/gappei/default.htm」
○今金町市町村合併関連のホームページ
「http://www.hakodate.or.jp/imakane/gappei/gappeiindex.htm」
○森町の掲示板
「http://town.mori.hokkaido.jp/cgibin/yybbs.cgi」
○砂原町の掲示板
「http://www.town.sawara.hokkaido.jp/cgi-win/signbook/list.exe?signbook/sawara.ini」
○今金町の掲示板
「http://www.hakodate.or.jp/cgi-win/signbook/list.exe?signbook/imakane.ini」
○鹿部町の掲示板
「http://www.town.shikabe.hokkaido.jp/cgi-win/signbook/list.exe?signbook/shikabe.ini」
○大野町掲示板
「http://www.town.ono.hokkaido.jp/cgi-bin/ono/bbs/yybbs.cgi」
○掲示板「森って今どうなってんの？ 」
「http://hokkaido.machibbs.com/bbs/read.pl?BBS=hokkaidou&KEY=1043380257&」
○掲示板「八雲町を語ろう」
「http://hokkaido.machi.to/bbs/read.pl?BBS=hokkaidou&KEY=1063211172」
他にもあると思いますが、お知らせください。
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Re: 合併問題関係のＨＰ、... KEN あなたは合併したい？+ - 2003/12/14(Sun) 01:44 No.23
はっきりして下さい。あなたは賛成？反対？・・・・・・
昔からそうだったけど。
関連のアドレスを載せるだけ？
結構事態は進行してるんじゃない？あなたの考えは？
七飯町（鹿部も含めて)の事ばっかり言っててもしょうがないじゃない？現状はどんどん進んでいます。せっかく町長選挙に出たんだからもっとしっかり主張しなくちゃ。地方制度調査会の１万人未満にわたる部分とか。いつもながらの現実離れしたアカデミックな提言を期待しています。地域の情報化も結構だけど、ここの書き込み状況を見てもね？わたしは今の合併は「押付け」でしか無いと思っています。あなたの商売、何だったっけ？
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Re: 合併問題関係のＨＰ、... KEN - 2003/12/16(Tue) 05:42 No.24
※「はっきりして下さい。あなたは賛成？反対？・・・・・・」
砂原町とだけの合併について言えば、消極的に賛成です。町を変えるという意味からすれば、もっと広範囲の合併をすべきです。
「砂原と一緒になっても先行き不安を感じます。」というように、夢とか希望をもてるもてるものにはならないと思います。
ただし、ひとつのステップとしての合併（次の合併があると予想される。七飯方面か八雲方面かの選択に迫られます。）だとすれば、仕方がないでしょう。
森町民の負担が大きすぎるように思います。 上下水道をはじめとするインフラ整備の負担金がどれほどなのか、国、道の補助金があるにしても、全く不透明だからです。
地理的な見地からは、森町と砂原町はひとつの町であっても不自然さはありませんから問題はないと思います。
合併するにあたっての大きな問題は、新しい町を造るにあたっての閉塞状況を打破する夢と希望のあるビジョンを描けるのかどうかです。
首長、或いは担当者は明確に町民にそれを示さなければならない責任があります。
過去、この「説明責任」は果たされていません。単なるアリバイづくりのための説明会で終わっています。
※「昔からそうだったけど。」
？？？？？？
※「関連のアドレスを載せるだけ？ ・・・・・たんだからもっとしっかり主張しなくちゃ。」
何故か。ある人の言葉を借りれば、「政治家だから・・・・・」ということになるのでしょうか。
しかし、この「政治家」になるつもりはありません。
この言い方には、「自分の言論に対して責任を持たなくてもよい」或いは「うそをついてもいい」という免罪符を与えることになるからです。
この掲示板で文字として残すことの「怖さ」を知っているからだと思います。
かなり言葉に注意して書いているつもりです。
そして、この掲示板の大きな存在意義のひとつに、情報発信という目的があるからです。
あまりにも行政からの情報提供がなさ過ぎるためです。少なくとも私が収集できる情報を提供することが重要であると考えているからです。
合併の問題は、私が決めるわけではありません。私、あなたを含めた町民が決めることです。その判断をするための情報を提供することが大事であると考えるからです。
ある人に、「議員じゃなくなったんだから、情報発信するためにどこかの団体に入会しなければだめだ」と言われました。
この掲示板がそうなのですが・・・・。
何てったって、最も安上がりだからということもあります。経済的負担が少ない。
この掲示板のカウンターは、閲覧する人の実数に近いものです。
単に「更新」ボタンを押してもカウントしません。ＩＰアドレスが変わった時点でカウントされます。
書込みが少ないのは事実ですが、その理由のひとつは「敷居が高い」せいなのかとも思いますが・・・・。
自分の考えを文章にするには、かなりの労力が必要ですから・・・。
どうなんでしょうね？・・・・・・。
※「今の合併は「押付け」でしか無いと思っています。」
いいえ、一概にはそうは思いません。
国は突然に「合併しろ」と言っている訳ではありません。
平成に入ってから始まった地方分権改革という流れの中で理解しなければなりません。それは、平成11年に制定，翌年に施行された地方分権一括法によって、今までの国、都道府県、市町村の関係が対等になったということの流れの中に含まれていることです。
地方分権改革は、日本が新たな国家的役割を積極的に果たしていく為の「明治維新」「戦後改革」に次ぐ第三の大改革として位置づけられており、今後は、「自治体が自主責任で自己決定する」ことになったのです。
ほとんどの自治体は、それを支持したのです。
森町議会でも私が議員になる前に４回も地方分権推進のための意見書を決議しています（中身を充分理解してのものなのか疑問ですが・・・）。
地方分権の中身のひとつが市町村合併の推進なのです。
要するに「自己決定、自己責任」に耐えうるだけの能力が小さな町にあるのかという問題から、市町村合併を推進しなければならないことになったのです。役所の行政能力、機能を強化しなければ、地方分権推進はできないということです。今までは、国や道の言うとおりに仕事をしていれば良かったのです。
地方分権推進と市町村合併の流れは今後変わることはありません。
共産党以外の各政党は、ニュアンスの違いはあれ市町村合併の推進を言っています。
たとえば、
「民主党は国民を主役とする真の民主主義国家を目指しており、そのためには自治体の自立が不可欠である。霞が関の関与から解放された自治体が、「お上」の目を気にせずに、住民のニーズに即した行政サービスの提供することによって、国民が主役となる社会が実現できるのである。しかし現在の規模ではいくら権限・財源の移譲を進めても自立できる自治体には限りがある。市町村合併はこの桎梏を乗り越え、真の民主主義国家を創造するために不可欠な手段である。」とあります。
そして、小西砂千夫の以下の指摘は的を得ていると思います。
「地方分権の動きは、地方にはあまり歓迎されていない。地方団体は自立することなど望んでいないからだ。本来、国が地方のニーズを的確に捉えそれに必要な財源を措置できるのならば、中央集権で十分なのだ。地方分権は地方団体に自由を与えるが、失敗のリスクも増える。リスクがあっても自由を選ぶというのは美談ではあるが、日本の風土にはあわない。地方分権をそのレベルで理解するならば、評判が悪くて当たり前だ。」
「分権が必要なのは、自立が目的ではなく、国が地方のニーズを的確に捉えることが不可能であり、必要な財源措置をすることもできないからだ。」
「合併反対の論理でもっとも迫力があるのは「合併するときめ細かな行政サービスが提供できなくなる」というものだ。しかしこれがくせ者である。もともと役所とはきめ細かなサービスをするところなのか、きめ細かなサービスとは何か、合併して細部に目が届かないとは何を意味するのか。よく考えてみると、この言葉はドブ板行政を正当化するものだと気がつかされる。」
「議員が利益誘導するものだという現状が維持できないから地方分権なのだ。市町村合併とは役所をめぐる強固な人間関係を清算する契機でもある。」
※「いつもながらの現実離れしたアカデミックな提言」
！？
上記したことで満足していただけるでしょうか。
日常的に意識する必要はありませんが、「理念」というものが必要なのだと思います。
どういうものを目指して「活動」しているのかの「どういうもの」の中身を。
合併するとすれば、最も望ましい形は何なのか。
それを明確にして、現実と照合しての一歩づつ近づくための「活動」。
「明るく豊かな社会」を創るためということになるのでしょうか・・・・。
※「あなたの商売、何だったっけ？」
！？
合併の問題は、自分の「商売」（飯の糧）からすれば、全く関係ないといっていいでしょう。どこと合併しようと関係ありません。
合併はあくまで役所の問題であるからです。それと役所の関係の深い、利権の対象になっている人たちの問題でしかありません。
ほとんどの町民は、関係がありません。
しかし、合併を決めるのはその「関係の無い町民」なのです。その結果責任をとらされるという意味においてです。
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分裂先送りの任意協議会発... 投稿者：KEN 投稿日：2003/12/01(Mon) 02:35 No.17
○１１月３０日道新記事 --「北渡島」５町任意協発足--
「http://ezo-jp.com/kensou/news/news2.jpg」
○道新連載 自治体合併 首長に聞く 上磯町長
「http://ezo-jp.com/kensou/news/news10.jpg」
○道新連載 自治体合併 首長に聞く 今金町長
「http://ezo-jp.com/kensou/news/news11.jpg」
○道新連載 自治体合併 首長に聞く 八雲町長
「http://ezo-jp.com/kensou/news/news12.jpg」
○道新連載 自治体合併 首長に聞く 森町長
「http://ezo-jp.com/kensou/news/news13.jpg」
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Re: 分裂先送りの任意協議... KEN - 2003/12/04(Thu) 03:27 No.18
○道新連載 自治体合併 首長に聞く 知内町長
「http://ezo-jp.com/kensou/news/news14.jpg」
○道新連載 自治体合併 首長に聞く 奥尻町長
「http://ezo-jp.com/kensou/news/news15.jpg」
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Re: 分裂先送りの任意協議... KEN - 2003/12/06(Sat) 16:24 No.19
○１２月５日道新記事 --「夢の枠組み」存続へ岐路--
北渡島任意協発足・記者座談会
「http://ezo-jp.com/kensou/news/news3.jpg」
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Re: 分裂先送りの任意協議... KEN - 2003/12/09(Tue) 01:22 No.20
○１２月８日道新記事①
--森、砂原が離脱表明--
「http://ezo-jp.com/kensou/news/news4.jpg」
○１２月８日道新記事②
--八雲の「孤立」現実化--
「http://ezo-jp.com/kensou/news/news5.jpg」
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森圏を目指そう 投稿者：１０ＳＥＩ 投稿日：2003/11/25(Tue) 15:42 No.15
湊町長発言の森圏に共鳴するものです。はたして湊町長の思いと違うかもしれませんが、その辺は失礼。
道南の文化・経済・医療等々をリードしてきた函館市も悪戦苦闘しています。また、それを支えてきた道南の町々も同様です。
ある意味函館圏といえる森町は、上磯や七飯町などと違い函館の影響と恩恵は少なく、それが幸か不幸か、この厳しい社会情勢にあって決断如何だと思います。私には孤軍奮闘してきた函館市の姿しか見えません。それを取り巻く地方の町々は何をやってるんだと。被害者の視点からみれば、地方都市や大都市に旨い所だけ取られいつまでも独立できず、原料生産に追われる植民地じゃないかと。
森町は、独立すべきです。独立できる位置にあると思います。
この噴火湾に森町とパートナーを組める資質を有するのが八雲町だと思います。ドングリが集まっても栗にはならないと言います。将来に亘り持続可能なしっかりとした経済基盤、すなわち全道的にも誇れるしっかりとした農林漁業基盤を有する森・八雲による経済圏樹立を目指すべきです。森圏でもいい、八雲圏でもいい、噴火湾のど真ん中に地方都市を建設すべきです。この２町がしっかり手を組めば、奪われた２次部門・３次部門の集積も可能となり１次産業を基盤とした足腰の強い産業都市実現も夢ではありません。
すでに、食文化の波は生産者、流通業者、消費者を巻き込んだ動きへと進展しています。食をキーワードとした町づくり条例を制定した市もあります。せっかくの財産（１次産業）に輝きを取り戻せる新都市の実現を期待しています。
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Re: 森圏を目指そう KEN - 2003/11/29(Sat) 03:03 No.16
経済基盤を農林水産業に置き、それに付随した加工業を中心とした自立構想ともいえる森圏あるいは八雲圏の考えは賛成です。
というよりは、それしかありません。２年程前に森青年会議所が主催した合併問題のフォーラムのときに私が用意した資料があります。合併パターンごとに産業構造（1次、2次、3次産業の生産高）がどのようになるかをグラフ化したもので、渡島支庁の中でのどの程度のウエイトを占めているのかを見ることができるものでした。
森町は3つの産業がバランス良くほぼ均等なのですが、合併後の町の形態が構成町によってはアンバランスになるパターンもありましたが、合併パターンを選択する上では重要な判断材料の一つであると考えていました。その時の印象は、水産関係のウエイトが渡島支庁管内では過半数を超えるものがいくつもあったと記憶しています。すなわち、経済的な、統計数値的な視点で合併を考えた場合、渡島支庁管内（道南圏と言ってもいいと思います）での農林水産業を基盤とした一大地方都市の建設が可能だということです。
しかし、「湊町長発言の森圏」という言葉には、私が見聞きしている限り無いのです。ＮＯ７で指摘したように、「そのイメージする地理的な町は、森町、砂原町、鹿部町、南茅部町の４町だと考えられます。（4町で茅部地区衛生組合を形成し、同じ茅部郡であり、警察、保健所も同一管轄内である）とすれば、すでに鹿部町、南茅部町は、抜けていることからすれば当然、「森圏」＝森、砂原ということになる」のです。そこには、「将来に亘り持続可能なしっかりとした経済基盤、すなわち全道的にも誇れるしっかりとした農林漁業基盤を有する○・○・○による経済圏樹立を目指す」という新都市建設という考えはないのです。
いえ、「なかった」と言うべきだと思います。２８日付けの道新の記事によれば、明日２９日八雲町において、５町が任意の合併協議会を設置するかどうかの協議会があり、設置されるだろうと言われているようですから、今後、新都市建設計画を立案しなければならないことになり、新都市のイメージが明らかにしなければならないからです。
明日２９日の結果が、どうなるのか・・・・。
ところで、「１０ＳＥＩ 」さんは、「道南の文化・経済・医療等々をリードしてきた函館市」とか「孤軍奮闘してきた函館市の姿しか見えません」と指摘していますが、私はそういう印象はもっていません。道南圏全体を考え、リーダーシップを発揮していればもっと変わっているだろうな、と思っています。結果的にはそうなっているのでしょうけれども、その経過においては問題があるからこそ上磯、七飯、大野から函館市を合併の相手とはされていないのではないでしょうか。
道南圏において函館市が指導的な役割を担わなければならないという立場と同様に、北渡島地区において森町と八雲町がその立場を担わなければならない立場にあるはずなのです。
森、八雲両町の町民の気質の違いから合併は上手くいかないとか役場の所在地の問題などという、矮小な問題を乗り越えて、まさに「将来に亘り持続可能なしっかりとした経済基盤、すなわち全道的にも誇れるしっかりとした農林漁業基盤を有する森・八雲による経済圏樹立を目指すべき」だと思います。
明日２９日が、大きな分岐点になることでしょう。
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合併問題を考える参考ＨＰ 投稿者：KEN 投稿日：2003/11/19(Wed) 23:08 No.14
http://www2.ocn.ne.jp/~yakumo/
「道南フォーラム」のホームページです。
道南の合併問題を考える上で参考になります。
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合併問題の考え方 投稿者：KEN 投稿日：2003/11/18(Tue) 19:36 No.13
最近、合併問題はどうなるのだと、よく聞かれます。
私は、砂原町との合併で終わるだろうと答えています。その後は、七飯方面か八雲方面かを決めなければならないことになるのでしょうけども、とも付け加えています・・・・・。
しかし、一方では、「どちらでも好きにしたら・・・・」といった投げやりな部分もあります。
どうせ、一町民がこの問題に関われる環境にはありませんから・・・・。
だけども、一町民としての責任を将来取らされる世代の一人でもあるんですよね。
直接、合併問題の決定権を持つ人たちが責任をとってくれればいいのですが、どうせ選んだ
町民に責任があるんだということになるのでしょうけども・・・・。
問題は、あまりにも町民に対する情報提供が不足であることと、森町自体に、というより町長自らの
合併に対する方針とか気構えというものがないことにあるんだと思います。
問題の先送りとなし崩し的な現状の肯定化（成り行き任せ）の繰り返しをしているだけなのではないでしょうか。
もう、手遅れなのかもしれません。
とすれば、北渡島５町の合併がうまく行くことを期待するしかないのかもしれません。
少なくとも、森、八雲２町の合併だけを成就していただきたいと思ったりもします。
機能的な部分だけの合併でもいいのでは、とも思います。
ようは、「行政の効率化＝住民負担の軽減」と「地方分権の受け皿＝行政能力の向上」があれば
いいのですから・・・・、とりわけ職員の意識変革にとっては人口の多い町との合併が手っ取り早いの
ではないのかと考えるからです。
そして、最大の対立点である役場の位置は、現在の役場を利用せず、中間地である落部地区に
新市庁舎を建設し、各町の役場を支所として利用し、行政の集約機能を中心に考えれば問題はないはずです。
森、八雲の役場の建物はそろそろ建替えの時期に来るはずですから・・・・。
この考えは、３年ほど前に合併問題を調査しはじめのころのものだったのですが・・・・・・。
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道新記事 投稿者：KEN 投稿日：2003/11/18(Tue) 19:01 No.12
１１月１７日に５町の協議会が開催されたとの道新の記事がありましたので、掲載します。
北海道新聞１１月１８日付け記事。
「http://ezo-jp.com/kensou/news/news1.jpg」
皆さんのご感想をお聞きできればと思います。
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道新記事 9/11、9/12 で... 投稿者：KEN 投稿日：2003/10/05(Sun) 01:22 No.10
◎森町の手法を批判 道新平成１５年９月１１日 朝刊
「法定協への移行進まず」
山内尊洲八雲町長は、十日の定例町議会の一般質問で八雲、森、砂原、長万部と桧山管内の今金の五町でつくる北渡島合併問題検討会について、事務局を務める森町の手法を「今の（合併論議の）進め方では五つの町がまとまっていけない」と批判する一方、「私は合併イコール、本庁所在地は八雲という考えだ」との見解を示した。
答弁で山内町長は「検討会では本庁所在地の明記など基本問題から討議しようと主張したが不問にされた。また、（合併特例法の）期日が迫っているのに任意協議会、法定協議会へ移行させる議論も進展していない」と述べた。
一方で、森町が同検討会の事務棟建設費約千五百万円を予算化したとの報道にふれ、「新聞を読んで初めて分かった。こうした進め方では五つの町はまとまっていけず、合併が本当にできるのかも疑問だ」と、森町への不快感をあらわにした。
さらに、「八雲は道南北部の中心的な役割を担ってきた。（合併の）イニシアチブを発揮していく」との強い決意ものぞかせた。
一般質問では・・・・・・・（以下省略）
◎八雲町長の手法批判に森町長 道新平成１５年９月１２日 朝刊
「発言は大変遺憾」
湊美喜夫町長は、11日開かれた定例町議会の一般質問で、山内尊洲八雲町長が森、砂原、八雲、長万部と今金の五町でつくる北渡島合併問題検討会の事務局を務める森町の手法を「今の進め方では五つの町がまとまっていけない」と批判したとする報道に触れ、「現段階でのこういう発言は大変遺憾」と不快感を表明した。
湊町長は答弁の冒頭、「発言の中身を見れば、自分の町が中心地になりたいということが根底にあると想像する」と述べた。さらに、「（今は）五町の話合いのうえで、資料を作成している準備段階で、（本庁）所在地をどこにするかという状況ではない」とし、本庁所在地などの討議を急ぐ八雲町に対し疑問を呈した。また、森、砂原二町の先行合併を求める質問に対しては、「五町の検討会の事務局を預かる立場でもあり、その結論を得ないまま他に向くということにはならない」と答えた。
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Re: 道新記事 9/11、9/12... KEN - 2003/10/05(Sun) 01:26 No.11
森町9月議会（9/11）における、黒田議員の一般質問の要約文です。
ご参考まで。
黒田議員の了解を得て掲載します。
市町村合併について
①「北渡島合併問題検討会」の座長として任意あるいは法定協議会設置に向けての感触は如何ですか。
②八雲町でのフォーラムで八雲町長の発言を聞いていると、ことばをかえて八雲町が中心になる、本庁は八雲だと言わんばかりの発言内容に聞こえたが、町長はどのように受け止められましたか。
③町民もこの五町の合併であれば、総合的に判断し本庁は八雲町だろうという方が、かなりいるのかなあと私は思いますが町長はどう思っていますか。
④第一段階として森、砂原二町の合併を視野に考えてもいいのではないか。
⑤今までの合併についての質問で私は森町は函館圏だというと、町長は森圏だと答弁されていますが、森圏という意味はどういうことなのか。
町長答弁
①現在五町の事業の資料収集しながら、それを詰めている段階であり任意、法定協設置に向けてのめどは、その資料が収集されて、そこで検討されてはじめて型が見えてくるのではないかと、そのように判断しています。
②確かにそういうニュアンスで私も受け止めました。各町ともそれぞれ考え方はあるわけですが、今後の資料がどのように集約されるか、そのことによって判断されることだと思います。
③そういう人もいないとは言えないけれども、今やっている資料収集に始まって、一つの大きな問題の焦点が出てきたときにおいて、それに基づいて町民に諮りながら、判断していかざるを得ないことであろうと思っている。
④今五町検討会の中で真剣にやっている、その中に新たにそういうような視野の選択ということを持ち出すことは、全体がおかしくなる。可能性ということはないとは言えないけれど、座長という立場でそれはそれ、これはこれというわけにはいかない。
⑤根子から言えば、大体質問者と同じような考えになるかもしれないのです。確かに森町の消費の動向は函館に流れているのも相当あると思うけれども、森町は森町で守っていくという感覚を持つものであります。
Savoy さんへの回答 投稿者：KEN 投稿日：2003/09/26(Fri) 12:53 No.7
Savoy さんのご指摘のとおり、道新の記事以外の情報は流されていません。
つまり、道外の人はめったに合併の情報はお目にかかることは無いと思います。
それも道南版に掲載されている記事ですから・・・。
各町の9月議会において、当然合併に関しての質問がありました。
すでに、函館市と恵山、南茅部、椴法華、戸井の5市町村と七飯町と鹿部町の２町（七飯町が吸収）は法廷協議会が設置されています。
その中で、八雲町長が議会で一般質問に答えるかたちで森町長を批判し、森町長がそれに対し遺憾であると議会で答弁しております。
（詳細の記事は後ほどアップします。）
要するに、役場をどこに置くのかの問題とＦパターンの5町の事務局が森町となった関係にもかかわらず、運営方針なり方向性が
示されていないことに対する八雲町の苛立ちからのものだと思います。
この調子でいくとＦパターンの5町はまとまらないだろうと思います。
多分、平成１７年３月までには森町と砂原町の２町の合併のみで終わるだろうと思います。
八雲町はＨＰでも明確に合併に対する町の姿勢を明らかにしていますが、森町はどのように考えているのかいまだに不明です。
当初の森町の合併問題のパンフレットでは、合併しない方向であったにもかかわらず、5町の協議会設置の働きかけをしたのが
森町長ですから、合併の方向に向かっているのは確かなことなのですが、未だに合併の方針は不明のままだというように、私は
感じております。
町長は、「森圏」という言葉を使っているようですが、そのイメージする地理的な町は、森町、砂原町、鹿部町、南茅部町の４町
だと考えられます。（4町で茅部地区衛生組合を形成し、同じ茅部郡であり、警察、保健所も同一管轄内である）とすれば、すでに
鹿部町、南茅部町は、抜けていることからすれば当然、「森圏」＝森、砂原ということになるのでしょう。
そこで、「現在進めているFパターン以外には、森町の進む道はないのでしょうか？」ということですが、17年3月までの対応としては、
時間的な関係からいっても仕方ありません。
問題は、17年4月以降です。
渡島管内の森町を取り巻く状況を考えれば、多分、函館市（5市町村の合併）、七飯市（七飯、鹿部）、上磯市（上磯、大野）、森町（森、
砂原）、八雲町、長万部町、（今金町は、檜山管内の町で合併するでしょう）ということになります。その中で、国、道による第2段目の強制合併が
あることが予想されるとすれば、森町は次にどこと合併することになるのかという問題が発生することになります。
七飯方向か、八雲町方向かの問題です。あるいは、森町のままで存在しつづけるのかです。（強制となれば、道や国に抗して単独町として生き残る
ほどの力は、森町には「資源的」にも無いことからすれば、ありえないと思います。）
この場合、どちらにしても役場を森町に置いておくことは無理なことです。今度は、森町が吸収される立場になってしまうということです。
このことの詳細は、別にまとめたいと思いますので、ここでは省略させていただきますが、だからこそ、今から「森圏」などという単なる「大人」の郷愁
に根ざした発想は止めるべきだと考えるのです。
選挙中、私は、駒ケ岳を中心とした森、砂原、鹿部、七飯の4町の合併が、「新しいまちづくり」を考えればもっともベターであると主張しました。
「まちづくり」をする上で、市民が一体感があり帰属意識を持てるシンボルが最も重要な要素であると考えるからであり、駒ケ岳という山がそれに
なれる唯一のものであると考えられるからです。一方、八雲方向では、それは見当たらないのです。
町の合併をそれぞれの町が持つ機能を結びつけるだけの合併もありえると思いますが、それは、行政、役場の合併でしかななく、生活者である
町民不在の合併でしかなく、機能的で無機質な町を作ることでしかないと思います。
ここに、七飯方向での合併を志向すべきだという大きな根拠があります。
では、現実的に現段階で七飯方向での合併は、可能かどうかですが、市民運動レベルでの生活者という視点からの発想に根ざした運動を
展開することでしか、実現できないと思います。
長文になりました。いったんここでペンを置きますが、今後、この掲示板での議論が新たな運動の芽生えになれればという思いでおります。
たくさんのご意見をお願いします。
「七飯町は、合併の対象から森、砂原を外してるとのことですが。」についてですが、現段階では事実です。
ただし、変更される可能性はあると思います。
2段階目の合併では、七飯、鹿部町の選択肢は森、砂原町か上磯、大野町の2つが考えられるからです。
なお、道南地区の情報源としては、函館電子新聞「http://www.hakodate-e-news.co.jp/」をご覧になったほうが良いかもしれません。
七飯町の合併問題研究会の報告のダイジェストなどが掲載されていたこともありましたので・・・・。
記事がまだ掲載されているかどうかは不明ですが。
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Re: 回答有難うございます Savoy - 2003/09/28(Sun) 22:05 No.9
ご丁寧な説明、有難うございます。
ＫＥＮさんの主張される、駒ケ岳周辺四町の合併がベターであると私も考えます。
砂原町のアンケートでも、この意見が多かったそうです。
最近、周辺町村のＨＰばかり閲覧していて、他町の合併に対する考え方は、多少解かりましたが
肝心の森町が・・・
検討会の事務局が設置されている町のＨＰに、行政に関するページがないのはお粗末すぎますね。
現在森町を離れ暮らしている人にとって、心の拠り所になるようなＨＰにして貰いたいと思います。
この掲示板において、議論が活発に行われることを期待しております。
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市町村合併問題を議題とし... 投稿者：KEN 投稿日：2003/09/26(Fri) 13:13 No.8
非常に、長文の回答になってしまいました。
どれだけ、私の考えが伝わったのかの不安があります。
そこで、一つ提案なのですが、当分の間、「市町村合併問題」をテーマとして議論してみたいのですが、いかがでしょうか。
皆さんの忌憚の無いご意見を頂けたらと思います。
12月中に、結論が出るという話もありますので・・・。
Savoy さんのご指摘のように、森町のＨＰの情報の貧弱さには呆れてしまいます。
ＨＰを使った情報提供が最も経済的なのですが・・・。
そもそも町民に情報を提供する気は無いのだと思います。
行政の責任は、最終的には、町長、議会にあるのではなく、町民一人一人に押し付けられるのですから、最低限の情報を積極的に提供してもらいたいものです。
どうも、問題を次の世代に先送りしているだけでしかないように思えてなりません。
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掲示板開設 投稿者：KEN 投稿日：2003/09/16(Tue) 02:16 No.1
この掲示板は、森町の諸問題を語り合える場として設置するものです。
森町在住者を問わず、広くホームページ来訪者の方のご意見をいただき、議論の場と成れれば幸いです。
なお、下記の留意事項をお読みいただき、ネチケット厳守でのご参加をお願いいたします。
将来的には、会員限定の掲示板も追加する予定でおります。
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Re: 掲示板開設 Savoy - 2003/09/25(Thu) 23:29 No.6
KENさん、遅ればせながら、町長選お疲れ様でした。
私は森町出身の道外在住者です。昨今の合併問題の行方が気にかかっているのですが,森町のHPを見ても、何も解からないというか、何も載せてません。
しかたなく、他町のHPを閲覧して情報を得ているのが現状です。
そこでKENさんに、お伺いしたいのですが
現在進めているFパターン以外には、森町の進む道はないのでしょうか？
他の協議を進めるのには、タイムリミットが過ぎてるのは承知してます。
七飯町は、合併の対象から森、砂原を外してるとのことですが。
個人的な質問ということで、ここにレスさせてもらいました。
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試験運用中 投稿者：KEN 投稿日：2003/09/18(Thu) 02:51 No.5
現在、試験運用中ですので、本運用までの間の書き込みは、すべて削除されますので、ご了承ください。